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强化党建引领 敢于突破创新 全力推进村集体经济发展取实效

时间:2018年12月25日 信息来源:六排镇党委 作者:韦丽 点击: 【字体:

天峨县六排镇辖10个行政村3个社区227个村(居)民小组,总人口4.8万人,“十三五”贫困村4个(纳合村、索法村、令当村、仁顶村),建档立卡贫困户823户3412人。自脱贫攻坚工作开展以来,六排镇全面贯彻“党建+村民合作社+N”的村集体经济发展思路,结合六排实际,因地制宜,因村施策,在13个村(社区)推广“五借一规范”精准扶贫模式基础上,全镇形成了“一村一策”、“一村多策”的村级集体经济发展途径。

一、党旗引领明思路

强化党旗引领,把发展村集体经济作为脱贫攻坚的政治任务和重点项目来抓,成立了以镇党委主要领导为组长、党委领导班子成员为副组长、各村(社区)挂村工作组长及“两委”主要负责人为成员的村集体经济工作领导小组,明确镇党委书记、驻村第一书记、村(社区)党组织书记抓集体经济发展第一责任,严明工作要求,严格责任落实。年内镇党委共组织召开村集体经济发展专题研讨会3次、村集体经济发展推进会4次、扶贫车间项目筹建及推进会3次,各村(社区)召开村集体经济发展会议42场次,明确了“党建+村民合作社+N”“党建+乡贤”等集体经济发展思路,为推进集体经济发展指明了方向。

二、明确主体建机制

及时组建13个村(社区)村(居)民合作社,由合作社具体负责村集体经济发展和运行,同时配套成立合作社管理委员会和监督委员会,配齐配强组成人员,完善各项规章制度和运行机制,解决了村集体经济由谁来抓的问题。同时,为妥善解决集体资金规范运行和管理问题,紧紧依托村民合作社,按照县委、县人民政府“3322”资金管理办法(增值部分收入的30%作为村级集体后续基本发展基金,30%用于村集体公益事业开支,20%用于补充村“两委”公务费开支,20%用于在村集体发展项目中有特殊贡献的有功人员),确保村集体资金“保本增值”。强化资金监管,定期做好党务、村务公开,接受村(居)务监督委员会和群众的监督,组织纪检、财政、审计、扶贫等部门常态化开展监督检查,确保集体资金在阳光下管理和使用。

三、外出考察取真经

积极组织“两代表一委员”、各村(社区)第一书记、驻村工作队员、挂村干部、村“两委”干部及社管会和社监会成员深入田间地头调研和外出考察学习,先后组织到桂林和记农庄、亦元生现代生物技术有限公司,南宁高端水果苗圃基地,环江县大安乡红星蜜柚基地,横县夏枣基地和广西东艺丝花工艺制品有限公司等考察学习,实地学习各示范点先进的发展思路、运营模式和管理经验等。在考察学习的基础上,通过多方论证,逐步形成了借企创业、借企帮扶、借地增收、借客送财、借股分红等“一村一策”、“一村多策”的村集体经济发展途径。

四、扎实推进见实效

各村(社区)以村民合作社为主体组织村集体经济项目的实施,合作社充分发扬民主,凝聚社员智慧,扎实推进集体经济项目实施,取得一定成效。如令当村借企帮扶、借光脱贫的多元化发展途径,2018年预计可实现集体经济收入10万元以上,其中“借企帮扶”得到爱心企业桂林和记农庄大力扶持,实施大石山区设施农业项目——晒制高端酱油(规划1000口缸,其中2018年晒制200口缸,2019年1000缸),制作生态腐竹,同时打造豆腐制作、腊染、小香皂制作等农耕文化体验基地等,村民合作社通过获取项目管理费实现村集体经济年收入6万元;仁顶村依托“党建+乡贤”等模式,创建百亩村集体经济--莪术种植产业示范基地,基地规模150亩,每亩收成3000~4000斤,2018年底预计村集体经济收入可达10万元以上;由城东社区、城中社区、塘英社区、云榜村、纳洞村、索法村、都隆村、登里村、龙坪村、令当村、仁顶村、纳州村12个村(居)民合作社抱团发展,充分利用县财政扶持的村集体经济发展资金,合作创办“居家式扶贫生产车间”——天峨县易地扶贫搬迁长安家园东艺丝花工艺扶贫车间,生产仿真花草产品,年产值约600万元,年纯利润100万元左右,每村每年村集体经济收入平均6万元以上;纳州村流转土地25亩,实施果桑套种优质茄子项目,预计年纯收入达3万元以上;云榜村利用村集体土地种植果桑10亩,成立电商扶贫服务站,将旅游扶贫和电商扶贫有机结合,年可实现村集体经济收入3万元以上;纳合村“借股分红”,投入30万元入股天峨县泰达皇帝柑农民专业合作社,年可分红3万元以上。

( 编辑:何松绩 )

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